<![CDATA[Казахстанская лига юристов]]> http://elawkz.yvision.kz/feed/ Sun, 24 Sep 2017 23:22:01 +0600 https://yvision.kz/images/userpics/elawkz-normal.jpgКазахстанская лига юристовhttp://elawkz.yvision.kz all rights reserved Zend_Feed Лучший казахстанский интернет-ресурс юридической компании

16 ноября 2016 года впервые в Казахстане был объявлен конкурс на "Лучший казахстанский интернет-ресурс юридической компании 2016".

Организаторы конкурса:

ИС «Параграф»;
Интернет-портал Zakon.kz;
РОО «Казахстанский союз юристов»;
РОО «Казахстанские бизнес юристы»;
ЧУ «Казахстанская лига юристов».

К участию в конкурсе были приглашены сайты казахстанских юридических компаний и частнопрактикующих юристов, адвокатов, нотариусов.
TOP-5 лучших сайтов определятся с помощью открытого голосования интернет-пользователей.

По итогам конкурса будут распределены следующие номинации:

«Лучший казахстанский Интернет-ресурс юридической компании 2016»;
«Самый клиентоориентированный Интернет-ресурс»;
«Самая удобная система навигации»;
«Лучшая обратная связь с пользователем»;
«Лучшая презентация команды сотрудников».

Победитель конкурса награждается призом – годовой подпиской на ИС «Параграф» комплект «Юрист+», размещением статьи о компании на Интернет-ресурсе zakon.kz, а также бесплатным размещением в течение года статей в разделе «Аналитика» на Интернет-ресурсе zakon.kz.

Обладатели четырех номинаций награждаются призами - годовой подпиской на ИС «Параграф», бесплатным размещением в течение года статей в разделе «Аналитика» на Интернет-ресурсе zakon.kz.

С 28 ноября началось открытое голосование. Принять участие в голосовании можно по ссылке на официальном сайте конкурса.

ЖЮРИ КОНКУРСА:
Курманова Дарига Курмановна - Исполнительный директор РОО "Казахстанский союз юристов";
Жангельды Сулейманов - президент РОО "Казахстанские бизнес юристы";
Ануарбек Скаков -  Управляющий партнер ЧУ "Казахстанская лига юристов";
Хамида Айткалиева - адвокат;
Феликс Амиров - советник генерального директора ТОО "Майкубен-Вест";
Рустам Ниязов - редактор Yvision.kz;
Алексей Нехорошев - креативный директор Zakon.kz;
Элина Черногрицкая - главный редактор портала ПРАВМЕДИА.

Итоги конкурса будут объявлены 20 декабря 2016 года.

]]>
Tue, 29 Nov 2016 19:24:42 +0600elawkz@yvision.kz (elawkz)https://yvision.kz/post/731668https://yvision.kz/post/731668
Принят новый Этический кодекс судейСегодня, 21.11.2016г., на VII съезде судей Республики Казахстан принят новый Этический кодекс судей Республики Казахстан. Прежний кодекс судейской этики от 18.11.2009г. прекратил свое действие с сегодняшнего дня.

Этический кодекс учитывает Бангалорские принципы и правила поведения судей, касающиеся независимости, объективности, честности и неподкупности, равенства, соблюдения этических норм, компетентности и старательности судей, утверждает, что независимость судебной власти является базовым элементом права на справедливое судебное разбирательство, верховенство права и демократии.

Предметом регулирования данного Кодекса являются отношения, связанные с соблюдением судьями принципов и правил поведения в профессиональной деятельности, обществе и в быту, основанные на единых стандартах, установленных Этическим кодексом принципов и правил поведения судей.
Этические принципы и правила, закрепленные в Кодексе, основаны на Конституции Республики Казахстан, Конституционном законе «О судебной системе и статусе судей Республики Казахстан», законах Республики Казахстан, общепризнанных принципах и нормах международного права.

Предметом регулирования Этического кодекса судей являются отношения, связанные с соблюдением судьями принципов и правил поведения в профессиональной деятельности, обществе и в быту.

Этические принципы и правила, закрепленные в Кодексе, основаны на Конституции Республики Казахстан, Конституционном законе «О судебной системе и статусе судей Республики Казахстан» и других законах Республики Казахстан, общепризнанных принципах и нормах международного права.

Новый Этический кодекс судей состоит из 15-ти статей и предписывает судьям: "неукоснительно соблюдать нормы этики, не допускать проявлений некорректного поведения при осуществлении любых действий, связанных с отправлением правосудия, в общественной деятельности и быту, чтобы его поступки соответствовали высокому статусу должностью судьи.".

]]>
Mon, 21 Nov 2016 13:42:43 +0600elawkz@yvision.kz (elawkz)https://yvision.kz/post/728353https://yvision.kz/post/728353
VII съезд судейСегодня 21 ноября 2016 года проходит VII съезд судей Республики Казахстан.

Съезд открыл председатель Верховного Суда Республики Казахстан Кайрат Мами.

Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев, в ходе выступления на съезде, объявил, что VII съезд судей посвящен реализации Плана Нации 100 конкретных шагов в части обеспечения верховенства закона, так как судебная система, при реализации данного плана, занимает главное место.

Важным событием данного съезда судей станет принятие нового Этического кодекса судей.

На первой пленарной сессии съезда, президент Республики Казахстан Н.Назарбаев отметил: "Частная собственность, малый и средний бизнес - основа существования экономики страны", при этом главная роль в защите частной собственности и прав предпринимателей принадлежит судебной системе.

Ежегодно количество судебных дел увеличивается на 200 тысяч, в связи с чем необходимо проводить разъяснительную работу среди населения с целью повышения юридической грамотности и содействия применению сторон во внесудебном порядке, отметил президент.

С января 2016 года Казахстан перешел, как и все страны ОЭСР, на трехзвенную судебную систему, что позволило сократить общее время рассмотрения судебных дел в судебных инстанциях от 1,5 года до 8 месяцев. Кроме того, сейчас около 73% судебных заявлений подаются в электронном виде, в результате чего Казахстан вошел в число стран с наиболее развитой судебной системой.

На второй пленарной сессии съезда выступил председатель Союза судей Мусабек Алимбеков, который доложил об итогах работы Союза судей РК за прошедший период с прошлого съезда судей, а также представил съезду проект нового Этического кодекса судей.

Открытым голосованием делегатов съезда в 14-05ч. единогласно новый Этический кодекс был принят съездом судей Республики Казахстан, после чего было предложено согласовать изменения и дополнения к Уставу РОО "Союз судей Республики Казахстан".

Всего за прошедший период состоялось шесть съездов судей Казахстана, первый съезд прошел в 1996 году, предыдущий съезд состоялся в 2013 году. На каждом съезде принимались стратегические решения, оказавшие существенное влияние на дальнейшее развитие судебной системы страны.

]]>
Mon, 21 Nov 2016 11:31:11 +0600elawkz@yvision.kz (elawkz)https://yvision.kz/post/728310https://yvision.kz/post/728310
Скоро съезд судей КазахстанаВ ноябре 2016 года состоится VII съезд судей Казахстана.

«В 1680 г. хан Тауке выступил инициатором создания нового законодательного уложения Жеты Жаргы. Хан Тауке собрал на урочище Культобе (в Сырдарьинской области) семь биев во главе с известным бием Туле Алибековым и составил уложение». (Мухтар Магауин: «Азбука казахской истории», с.209). Это самый известный курултай биев (судей) на котором, по некоторым данным, произошло три исторических события: Тауке был избран ханом, принят свод законов «Жеты-Жаргы» и образованы три жуза Казахского ханства.

Этот пример из истории Казахстана показывает, какое значение имел курултай (съезд) биев для Казахского ханства. В современном Казахстане на съезде судей законы не принимают, административное деление страны не осуществляется, но значение для судебной системы, тем не менее, съезд судей имеет огромное.

Съезд судей – это главный форум судейского сообщества проводится каждые четыре года. Всего, начиная с 1996 года состоялось шесть съездов судей. Съезды имеют особое значение для судебной системы. На всех предыдущих съездах обсуждались стратегические вопросы напрямую связанные с деятельностью третьей ветви власти страны. VII съезд судей пройдет в Астане во Дворце Независимости с участием Президента Республики Казахстан Нурсултана Назарбаева, делегатов от судебных органов.

Для судейского сообщества каждый съезд судей знаменательное событие, которое отражается в дальнейшем также и на работе юристов, адвокатов. Это связано с тем, что на таких съездах принимаются важнейшие решения, определяющие дальнейшие пути развития судебной системы.

Так предстоящий VII съезд судей будет посвящен профессиональному, моральному облику судьи, в связи с необходимостью принятия нового Этического кодекса судьи. Действующий в настоящее время кодекс судейской этики был утвержден 18 ноября 2009 года на V Съезде судей РК. Данный кодекс устанавливает основные этические стандарты поведения для действующего судьи и судьи, находящегося в отставке. Однако, по своей сути данный кодекс судейской этики 2009 года представляет собой рамочный документ, состоящий всего из 9 статей, определяющих формальные ограничения нравственного поведения судей.

Всевозрастающая ответственность представителей судебной власти, усложнение национальной системы законодательства, интеграция Казахстана в мировое сообщество предъявляет новые требования к судебной системе в целом, а также к этическим нормам поведения судей в частности.

В июне 2016 года проект нового Этического кодекса судей Казахстана был утвержден Венецианской комиссией на пленарном заседании Европейской Комиссии за демократию через право в Венеции. В Венецианскую комиссию входят все 47 государств-членов Совета Европы. Казахстан в Комиссию вступил в ноябре 2011 года.

В работе VII съезда примут участие 197 судей со всех регионов страны и 16 судей в отставке. Кроме того, на форум приглашены руководители центральных государственных органов, а также представители юридической общественности, международных организаций, адвокаты, юристы, НПО. Всего более 600 человек.

На VII съезде судей планируется также подведение итогов отправления правосудия и достижений судебной системы за период с момента проведения прошлого VI съезда, прошедшего в ноябре 2013 года. Ожидается обсуждение исполнения шагов Плана нации по обеспечению верховенства закона.
А именно обсуждение:
- достижений ювенальных судов;
- практики разрешения инвестиционных споров;
- развития института медиации;
- опыта применения электронного судопроизводства;
- итогов деятельности Международного совета при Верховном Суде.

Особенностью VII съезда судей является то, что впервые посредством средств видеоконференцсвязи из регионов в работе съезда будет обеспечено участие всех судей республики. В преддверии VII съезда кратко рассмотрим итоги и достижения прошлых съездов судей.

I съезд судей (1996 год):
Дата проведения: 19 декабря 1996 года. Место проведения: г. Алматы
Итог съезда: На съезде было принято решение о создании общественного объединения «Союз судей Республики Казахстан». Был принят первый Кодекс Судейской этики и Положение о филиалах союза судей. По итогам I съезда судей, впервые был отработан правовой механизм обретения статуса постоянных судей, заложены эффективные правовые рычаги осуществления судебной деятельности, создана необходимая правовая база для деятельности системы правосудия.

II съезд судей (1999 год):
Дата проведения: 25 января 1999 года. Место проведения: г. Алматы.
Итог съезда: Съезд внес изменения и дополнения в Устав Союза судей, избрал новый состав исполнительных органов судейского сообщества. Основной темой съезда стала деятельность судебного корпуса по соблюдению законности при осуществлении правосудия. Делегаты форума единогласно проголосовали за вступление Союза судей в Международную Центрально-Азиатскую ассоциацию судей, а также международный «Союз юристов».

Впервые на заседании II съезда судей было предложено при назначении судей осуществлять публикации в СМИ списка кандидатов в судьи. Сегодня это предложение является одним из механизмов, обеспечивающих всестороннее изучение кандидата на судейскую должность.
Указ Президента РК от 01.09.2000г. «О мерах по усилению независимости судебной системы» функции обеспечения деятельности судов были переданы из ведения Министерства юстиции уполномоченному органу - Комитету по судебному администрированию при Верховном Суде, что способствовало исключению влияния на суды исполнительной власти. В декабре 2000 года был принят новый Конституционный закон РК «О судебной системе и статусе судей Республики Казахстан».

III съезд судей (2001 год):
Дата проведения: 6 июня 2001 года. Место проведения: г. Астана.
Итог съезда: Постановлением третьего съезда судей были внесены изменения в Устав общественного объединения Союз судей, а также в Кодекс судейской этики. На III съезде был сделан первый шаг на пути к упрощению судопроизводства, когда из подсудности Верховного Суда было исключено рассмотрение уголовных дел по первой инстанции.После проведения III съезда судей началось последовательное проведение курса на либерализацию и гуманизацию уголовных наказаний, который предусматривал постепенное сужение сферы применения смертной казни. В декабре 2003 года Указом Президента РК «О введении в Республике Казахстан моратория на смертную казнь» в Республике был введен мораторий на исполнение смертной казни до решения вопроса о ее полной отмене.

Указом Президента РК от 09.02.2002г. во всех областях были созданы специализированные межрайонные экономические суды. В дальнейшем Указом Президента РК от 09.09.2004г. были созданы межрайонные специализированные административные суды. В 2006 году Указом Президента был образован специализированный финансовый суд, уполномоченный рассматривать гражданско-правовые споры участников регионального финансового центра г.Алматы. Указом Президента РК от 02.02.2012г. образованы специализированные межрайонные суды по делам несовершеннолетних.

Организация специализированных судов позволила судьям получить квалификацию по отдельным направлениям судопроизводства, что привело к общему повышению качества правосудия в стране.

IV съезд судей (2005 год):
Дата проведения: 3 июня 2005 года. Место проведения: г. Астана.
Итог съезда: на съезде были выработаны предложения по изменению законодательства, которые установили порядок отбора кандидатов на должность судей строго на конкурсной основе, после прохождения ими обязательной стажировки. Судебной академия в 2005 году была преобразована в Институт правосудия Академии государственного управления при Президенте Республики Казахстан, что позволило повысить уровень профессиональной подготовки судей.С

1 января 2007 года в Казахстане был введен институт суда присяжных заседателей. Внедрение суда присяжных позволило повысить доверие граждан к решениям судов, а также демократичность и гуманность уголовного судопроизводства. С августа 2008 года внедрено судебное санкционирование ареста по уголовным делам, что дало реальную возможность выявления и устранения следственных ошибок на ранних стадиях судопроизводства. С 2009 года введено кассационное производство, что повысило уровень самостоятельности местных судов.

V съезд судей (2009 год):
Дата проведения: 18 ноября 2009 года. Место проведения: г.Астана.
Итог съезда: В форуме приняли участие около 640 делегатов от судейских коллективов из всех регионов республики. По итогам работы съезда и для более качественного рассмотрения дел, в апелляционной инстанции была внедрена специализация судебных коллегий по отраслям права (разделение на гражданские и уголовные коллегии). Дальнейшему развитию судебной системы способствовала разработка методов разрешения частно-правовых конфликтов путем введения институтов примирения и медиации.

5 августа 2011 года был принят Закон РК «О медиации», что действительно способствует развитию институтов гражданского общества и формированию правового государства. Опыт медиации успешно применяется во многих странах. В отличие от судьи медиатор не принимает решение, а дает сторонам возможность прийти к обоюдному согласию. Данный метод доказал свою эффективность в области семейно-правовых, трудовых, потребительских отношений, в ювенальной юстиции.

VI съезд судей (2013 год):
Дата проведения: 20 ноября 2013 года. Место проведения: г. Астана
Итог съезда: На VI съезде Президент страны поставил перед судебным сообществом пять задач: последовательное совершенствование законодательных норм (поручено разработать проект нового Гражданского процессуального кодекса), совершенствование судоустройства, модернизация судебной системы, внедрение альтернативных способов разрешения споров, обеспечение доступности правосудия широким слоям граждан, повышение профессионализма судейского корпуса Казахстана.

В результате с 1 января 2015 года введены в действие новый Уголовный, Уголовно-процессуальный и Уголовно-исполнительный кодексы РК. 1 января 2016 года был введен в действие новый Гражданский процессуальный кодекс РК.

Гражданским процессуальным кодексом РК в новой редакции предусмотрено широкое применение примирительных процедур и альтернативных способов разрешения споров: арбитраж, медиация, мировое соглашение, партисипативная процедура. Произведен переход от пятиступенчатой к трехзвенной системе правосудия. Сокращение числа судебных инстанций усилило роль судов первой и апелляционной инстанций, теперь решения быстрее вступают в законную силу, что позволило исключить возможности для затягивания процесса.

Подробнее нововведения в работе судебной системы освещены в прошлой публикации: «Исполнение Плана Нации в Судебной системе».

Также в одной из прошлых публикаций подробно освещался вопрос развития электронного правосудия и работы сервиса «Судебный кабинет».

Показатели судебной системы Республики Казахстан выросли по всем наиболее значимым международным рейтингам – по индексу «Судебная независимость» поднялся на 14 позиций. Казахстан существенно улучшил свой прошлогодний рейтинг и опередил такие развитые страны как Италия, Испания, Словения, Венгрия, Турция, Аргентина, Россия и Грузия. Это лучший результат за последние пять лет (в 2011 году – 111 место, в 2015 году – 72 место). Кроме того, улучшены на 6 пунктов показатели в мировом рейтинге верховенства права, составляемом Международной неправительственной организацией World Justice Project, по данным Отчета  Всемирного банка в рейтинге «Doing Business – 2016»  Казахстан также улучшил свой прошлогодний рейтинг по индикатору «Обеспечение исполнения контрактов» на 5 позиций.

Таким образом, проведение съездов судей позволяет принимать стратегические решения по вопросам развития судебной системы и способствует укреплению принципов независимости судейского сообщества.

]]>
Fri, 23 Sep 2016 13:45:01 +0600elawkz@yvision.kz (elawkz)https://yvision.kz/post/713175https://yvision.kz/post/713175
Исполнение Плана Нации в Судебной системеИсполнение Плана Нации: Судебная система

В мае 2015 года Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев утвердил План Нации - 100 конкретных шагов по реализации пяти институциональных реформ. План Нации «100 конкретных шагов» представляет собой перечень мероприятий, которые необходимо реализовать в нашей стране для вхождения в 30-ку самых развитых государств мира и исполнить Стратегию «Казахстан-2050».

План Нации включает в себя 5 направлений (президентских реформ), по которым необходимо планомерно работать для достижения поставленной цели – формирование «современного государства для всех». А именно:

1) Формирование современного государственного аппарата – 15 шагов (модернизация системы государственной службы, приоритет «Профессиональное государство», был поставлен Главой государства еще в 1997 году в Стратегии «Казахстан - 2030»);

 

2) Обеспечение верховенства закона – 19 шагов (модернизация судебной системы, работы правоохранительных органов, специальных социальных услуг и развитие пенитенциарной инфраструктуры);

 

3) Индустриализация и экономический рост – 50 шагов (самый большой раздел: мероприятия по модернизации экономики, земельных отношений, таможенной, налоговой системы, в сфере строительства, энергетики, здравоохранения населения, миграционной политики и т.д.);

 

4) Нация единого будущего – 6 шагов (разработка патриотического акта «Мәнгілік ел», развитие внутреннего туризма, информационное сопровождение и продвижение пяти реформ);

 

.

5) Транспарентное подотчетное государство – 10 шагов (внедрение системы аудита и оценки работы государственного аппарата, обеспечение доступа населения к необходимой информации о работе государственных органов, совершенствование системы оказания государственных услуг и т.д.).

Качество и оперативность исполнения некоторых шагов вызывает критику со стороны общественности и неправительственных организаций, что неизбежно в процессе реализации таких масштабных реформ. Задачи поставлены одновременно очень понятные, простые и логичные, но, при этом, достаточно сложно реализуемые в казахстанских условиях.

Рассмотрим, как продвигается исполнение Плана Нации по второму приоритетному направлению плана: «Обеспечение верховенства закона», которое в первую очередь касается судебной системы страны.

В Плане Нации поставлены следующие шаги в сфере реформирования судебной системы.

1. Оптимизация инстанций судебной системы для упрощения доступа граждан к правосудию. Переход от пятиступенчатой системы правосудия (первая, апелляционная, кассационная, надзорная и повторная надзорная) к трехуровневой (первая, апелляционная, кассационная) – шаг №16.

Реализовано путем принятия новой редакции Конституционного закона РК «О судебной системе и статусе судей Республики Казахстан», нового Гражданского процессуального кодекса РК и внесения изменений в Уголовно-процессуальный кодекс.

Новая трехзвенная судебная система начала работать с 1 января 2016 года. Первая инстанция – районные и приравненные к ним суды, вторая, апелляционная инстанция – областные и приравненные к ним суды, третья, кассационная инстанция – Верховный Суд, что, несомненно, привело к сокращению общих сроков судебных разбирательств. Привело ли это к повышению качества правосудия, покажет время.

2. Ужесточение квалификационных требований и механизмов отбора кандидатов на судейские должности. Обязательная норма – 5 лет стажа участия в судебных процессах или 10 лет по юридической специальности. Внедрение системы ситуационных тестов для проверки профессиональных навыков и умений. Кандидаты в судьи будут проходить годичную стажировку в судах с выплатой стипендии. После завершения годичной стажировки судьи будут проходить годичный испытательный период - шаг №17.

Как говорилось в известной речи перед выпускниками военных академий от 4 мая 1935 года: «Кадры решают все». Этот лозунг далекого прошлого остается актуальным и в настоящее время.

С 2016 года существенным образом изменены квалификационные требования, предъявляемые к кандидатам в судьи.

Так, судьей может быть назначен гражданин Республики Казахстан не моложе двадцати пяти лет, сдавший квалификационный экзамен, прошедший медицинское освидетельствование, успешно прошедший оплачиваемую годичную стажировку в суде с отрывом от основного места работы и получивший положительное заключение пленарного заседания суда, а также имеющий высшее юридическое образование, высокие морально-нравственные качества, безупречную репутацию, а также опыт работы:

- для судьи районного суда, необходимо иметь не менее 5 лет стажа в судебной системе (работа секретаря в суде, прокурора, адвоката) либо не менее десяти лет стажа работы по юридической профессии;

- для судьи областного суда, необходимо иметь не менее 15 лет стажа, (в том числе 5 лет в районном суде);

- для судьи Верховного Суда, необходимо иметь не менее 20 лет стажа, (из них не менее 10 лет опыта работы судьей, в том числе не менее 5-ти лет в областном суде).

Процедура сдачи квалификационного экзамена, дополнена психологическим тестированием и полиграфологическим исследованием (проверка на детекторе лжи).

Кроме того, согласно реформе, вводится институт стажировки и личного поручительства судьями вышестоящих судов в отношении кандидатов на должности судей областных судов и Верховного Суда, с установлением ответственности за объективность поручительства. Поручитель будет нести ответственность перед своими коллегами за соблюдение рекомендованным им лицом требований, предъявляемых к судьям.

Как заявил известный юрист, директор НИИ Гражданско-правовых исследований КАЗГЮУ, профессор Толеш Каудыров, главным эффектом ужесточения квалификационных требований к судьям будет: - «отсев случайных людей, не имеющих представления о тяжелой судебной работе, которые потом и формируют статистику оттока, текучести судебных кадров. Приход качественных кадров, как мы полагаем, даст опосредованный и отложенный по времени эффект улучшения работы всей судебной системы».

3. Выделение института правосудия из структуры Академии государственного управления в целях усиления взаимосвязи обучения и судебной практики. Данный институт функционирует при Верховном Суде, и обеспечивает повышение квалификации действующих судей на регулярной основе - шаг №18.

Указом Президента РК от 18.02.2016г. №198 была образована Академия правосудия при Верховном Суде РК со статусом высшего учебного заведения путем преобразования из ранее действовавшего Института правосудия Академии государственного управления при Президенте Республики Казахстан.

Выполнение шага Плана Нации завершено.

4. Усиление подотчетности судей. Разработка нового Этического кодекса судей, на основе которого граждане могут обжаловать действия судей в специально созданном Судебном Жюри при Верховном Суде страны - шаг №19.

В настоящее время действует Кодекс судейской этики, утвержденный постановлением V Съезда судей РК от 18.11.2009г. В январе 2016 года был одобрен проект нового Этического кодекса судей, который более детально регламентирует принципы и правила поведения судей в профессиональной деятельности, обществе и в быту, с учетом «Бангалорских принципов» одобренных ООН. После чего, проект был передан на рассмотрение Венецианской комиссии Совета Европы.

Положение о Судебном жюри утверждено Указом Президента Республики Казахстан от 22.02.2016г. №201. Новый состав Судебного жюри избран на пленарном заседании Верховного Суда.

Таким образом, во исполнение данного шага Плана Нации, новый Этический кодекс судей разработан.

5. Внедрение аудиовидеофиксации всех судебных процессов в обязательном порядке. Судья не должен иметь возможностей для приостановки записи или редактирования материалов аудиовидеофиксации - шаг №20.

Согласно отчетным данным, в настоящее время по республике функционируют всего 1 398 залов судебного заседания, оснащенность новой системой аудиовидеофиксации (АВФ) составляет 83%. При этом, системы АВФ имеют централизованную систему хранения данных, интегрированы с «ТӨРЕЛІК» судебных органов и с онлайн-сервисом «Судебный кабинет». Для участников судебного процесса создана возможность ознакомиться с видеоматериалами через сервис «Судебный кабинет».

Таким образом, в настоящее время аудиовидеофиксация судебных процессов осуществляется повсеместно, в залах где отсутствует система АВФ судебные заседания практически не проводятся, соответственно данный шаг Плана Нации исполнен.

6. Расширение области применения суда присяжных.

Законодательное определение категории уголовных дел, по которым суд присяжных должен являться обязательным - шаг №21.

Уголовно-процессуальный кодекс РК не содержит разъяснения, что такое суд присяжных, дается только понятие присяжного заседателя: «присяжный заседатель - гражданин Республики Казахстан, призванный к участию в рассмотрении судом уголовного дела в порядке, установленном настоящим Кодексом, и принявший присягу». Определение это малоинформативное, поэтому обратимся к Википедии.

Суд присяжных - институт судебной системы, состоящий из коллегии присяжных заседателей, отобранных по методике случайной выборки только для данного дела и решающих вопросы факта вины (Википедия).

В настоящее время суд с участием присяжных заседателей рассматривает дела о преступлениях, за совершение которых уголовным законом предусмотрены смертная казнь или пожизненное лишение свободы. Во исполнение указанного шага Плана Нации, юрисдикция суда присяжных дополнена еще по 4-м составам преступлений:

- ст.125 ч.3 УК (похищение человека, совершенное преступной группой, либо с целью эксплуатации похищенного, либо повлекшее по неосторожности смерть потерпевшего или иные тяжкие последствия);

- ст.128 ч.4 УК (торговля людьми, совершенная преступной группой, либо повлекшая по неосторожности смерть потерпевшего, либо иные тяжкие последствия);

- ст.132 ч.5 УК (вовлечение несовершеннолетнего в преступную деятельность преступной группы);

- ст.135 ч.4 УК (торговля несовершеннолетними, совершенная преступной группой, либо повлекшие по неосторожности смерть потерпевшего, либо иные тяжкие последствия).

Таким образом, расширение области применения суда присяжных реализовано.

7. Обеспечение баланса между обвинением и защитой в судах за счет поэтапной передачи следственному судье полномочий по санкционированию всех следственных действий, ограничивающих конституционные права человека и гражданина - шаг №22.

Следственный судья – это судья суда первой инстанции, осуществляющий предусмотренные Кодексом полномочия в ходе досудебного производства (определение из ст.7 УПК РК). Снова малопонятное определение, получается следственный судья – это судья, выполняющий свои полномочия в досудебном производстве. Стало еще меньше понятно.

Исходя из полномочий, установленных в ст.55 УПК РК делаем вывод, что следственный судья это тот, кто выдает санкцию следователю на арест, определяет срок ареста, разрешает применение залога, рассматривает жалобы на следователя. В общем это тот, кто не дает следователю нарушать закон и ущемлять права граждан. До 2015 года эти функции выполняла прокуратура.

В 2015 году на рассмотрение следственных судей поступило в общей сложности свыше 25 тысяч ходатайств, жалоб, представлений, что свидетельствует о востребованности этого института.

В целях исполнения Плана Нации полномочия следственных судей были расширены, им передано санкционирование: осмотра, обыска, выемки, личного обыска.

Сложно сказать, насколько теперь обеспечен баланс между обвинением и защитой в судах, но передача следственному судье полномочий по санкционированию следственных действий прошла успешно.

8. Создание отдельного судопроизводства по инвестиционным спорам. Организация в Верховном Суде инвестиционной коллегии для рассмотрения споров с участием крупных инвесторов - шаг №23.

Данному вопросу была посвящена отдельная публикация, поэтому кратко можно констатировать, что этот шаг выполнен.

9. Создание в г.Астане Международного арбитражного центра AIFC на примере опыта в Дубае - шаг №24.

В прошлой публикации также затрагивался вопрос создания Международного финансового центра «Астана» - Astana International Financial Centre (AIFC) и финансового суда, который будет иметь особый статус и не будет входить в судебную систему Казахстана.

Помимо финансового суда, на территории AIFC планируется создание Международного арбитражного центра. Отличие арбитражного центра от финансового суда принципиально в том, что арбитражный центр рассматривает споры только в случае наличия между сторонами арбитражного соглашения и стороны спора сами могут выбрать как арбитров, так и сроки, и порядок рассмотрения спора. В то время как процесс рассмотрения спора в финансовом суде будет более регламентированным и с возможностью апелляционного обжалования.

10. Создание Международного совета при Верховном Суде РК для внедрения лучших международных стандартов с участием авторитетных зарубежных судей и юристов. Совет будет консультировать Верховный Суд по вопросам совершенствования казахстанского правосудия - шаг №25.

Международный совет при Верховном Суде РК - это консультативно-совещательный орган, созданный с целью внедрения передовых международных стандартов в судебной системе Казахстана. Другими словами, это собрание специалистов международного уровня (в том числе иностранных граждан) в сфере юриспруденции, которые должны выработать рекомендации по совершенствованию отечественной системы правосудия.

В феврале 2016 года уже прошло первое заседание Совета, таким образом этот шаг Плана Нации является выполненным.

11. Сокращение участия прокурора в суде по гражданско-правовым спорам для упрощения судебных процедур и ускорения судебного процесса. Внесение соответствующих поправок в Гражданский процессуальный кодекс - шаг №25.

В настоящее время, Участие прокурора в гражданском судопроизводстве обязательно по делам, затрагивающим интересы государства, когда требуется защита общественных интересов или граждан, которые самостоятельно не могут себя защищать, а также когда необходимость участия прокурора признана судом или прокурором (согласно ст.54 ГПК РК). Прокурор вправе обратиться в суд с иском, заявлением о защите прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов юридических лиц, общественных или государственных интересов. Иск о защите трудовых, жилищных и иных прав и свобод неограниченного круга лиц в социальной сфере, а также в защиту интересов недееспособного гражданина может быть предъявлен прокурором независимо от просьбы и заявления заинтересованного лица.

Таким образом, выполнение Плана Нации - 100 конкретных шагов по реализации пяти институциональных реформ в сфере обеспечения верховенства закона и модернизация судебной системы фактически завершено и определённые позитивные результаты уже достигнуты.

]]>
Wed, 07 Sep 2016 14:06:40 +0600elawkz@yvision.kz (elawkz)https://yvision.kz/post/710871https://yvision.kz/post/710871
Судебная защита прав инвесторовСудебная защита прав инвесторов в Казахстане: факты и перспективы

Все 25 лет независимости Казахстана, со всех трибун постоянно провозглашается политика реализации благоприятного инвестиционного климата в стране, поддержки прямых иностранных инвестиций и защиты прав инвесторов.

Еще в 1998 году был создан Совет иностранных инвесторов, под председательством Президента Республики Казахстан с целью выстраивания грамотной инвестиционной политики и обеспечения экономического развития страны.

Определение термина инвестор в законодательстве Казахстана дано, как это водится, одновременно очень просто и очень замысловато.

Так, п.2 ст.274 Предпринимательского кодекса РК гласит: «Под инвестором понимаются физические и юридические лица, осуществляющие инвестиции в Республике Казахстан.». Получается, под инвестором, понимаются люди, делающие инвестиции – по крайней мере логично, возразить тут сложно.

Попробуем понять тогда, что такое инвестиции: «Инвестициями являются все виды имущества (кроме товаров, предназначенных для личного потребления), включая предметы финансового лизинга с момента заключения договора лизинга, а также права на них, вкладываемые инвестором в уставный капитал юридического лица или увеличение фиксированных активов, используемых для предпринимательской деятельности, а также для реализации проекта государственно-частного партнерства, в том числе концессионного проекта.» (п.1 ст.274 Предпринимательского кодекса РК).

Финансовый лизинг, финансовые активы, концессионный проект, для изучения значения этих терминов необходимо вагон терпения и, как минимум, два высших образования. Договоримся, между собой, просто: Инвестор (не путать со спонсором) – это лицо, которое вкладывает свои деньги (или имущество) в прибыльное дело (строительство завода, открытие магазина или для оказания каких-либо услуг).

Естественно, если кто-то вкладывает деньги, он ожидает получение прибыли (путь даже в долгосрочной перспективе), стабильность условий работы и гарантии защиты своих прав.

Одной из таких гарантий является судебная защита прав инвесторов, рассмотрим этот момент более подробно.

Особого внимания заслуживает тот факт, что с января 2016 года в Верховном Суде РК действует отдельное производство по инвестиционным спорам, правда только для крупных инвесторов (размер инвестиций которых превысил 4 млрд. тенге). Для рассмотрения таких споров в Верховном Суде РК создана специализированная коллегия из судей, имеющих необходимую квалификацию.

Одновременно в Верховном Суде образован Международный совет из 12 авторитетных зарубежных и казахстанских юристов и ученых, специализирующихся в сфере инвестиционной деятельности.

Это означает, что если раньше инвесторы по своим спорам с государством обращались в региональные экономические суды (СМЭС – специализированный межрайонный экономический суд города или области), то теперь крупный инвестор, для защиты своих прав от незаконных действий государственных органов, сразу обращается в Верховный Суд РК.

Остальные (некрупные) инвесторы Казахстана теперь разрешают свои споры в Суде города Астаны, где рассмотрением этих дел занимаются судьи, имеющие необходимую специализацию. Это обеспечивает независимость и объективность судопроизводства, а также позволяет избежать возможных проявлений административного давления со стороны местных органов государственной власти, которые являются стороной в споре.

Что это дает инвесторам и в чем отличие от прежней системы?

В первую очередь, необходимо понимать, что не любой спор с участием инвестора является инвестиционным.

Инвестиционный спор – это спор только между инвестором и государством (например, в сфере недропользования, налогообложения, охраны окружающей среды, защиты конкуренции, таможенного оформления и т.д.).

Непосредственное рассмотрение инвестиционного спора в Верховном Суде призвано обеспечить оперативное и качественное рассмотрение дела, так как указанные выше сферы деятельности требуют высокой квалификации судей и наличие профильных специальных знаний не только в сфере юриспруденции, но и соответствующей отрасли хозяйственной деятельности.

Эффективность новой системы подтверждается на практике.

Так в апреле 2016 года Специализированной судебной коллегией Верховного Суда РК было рассмотрено исковое заявление ТОО «Жаикмунай» против Департамента государственных доходов Западно-Казахстанской области о признании незаконным и отмене уведомления о доначислении налогов по результатам налоговой проверки от 31.12.2015г. ТОО «Жаикмунай» добывает углеводородное сырье на основании Контракта от 31 октября 1997 года на Чинаревском нефтегазоконденсатном месторождении в Западно-Казахстанской области.

Основанием для доначисления налогов послужило то, что ТОО «Жаикмунай» были отнесены на вычеты расходы по строительству в общей сумме свыше 4 млрд тенге. По мнению налоговых органов, ТОО «Жаикмунай» не имело на это право. Но, Верховным Судом было установлено, что Контракт и налоговое законодательство, действовавшее на момент заключения инвестиционного Контракта, дает инвестору право относить на вычеты расходы по строительству в качестве инвестиционной льготы с целью обновления производственных мощностей.

Верховный Суд, рассмотрев данный спор, признал незаконным и отменил результаты налоговой проверки по доначислению корпоративного подоходного налога и пени. Интересы инвестора (ТОО «Жаикмунай») были защищены на общую сумму около 1,3 млрд тенге. По мимо этого, Верховный Суд вынес также Частное определение лично в адрес председателя Комитета государственных доходов Министерства финансов РК о недопустимости нарушений прав инвесторов и норм законодательства при проведении налоговых проверок.

(Всего за первое полугодие 2016 года в специализированную судебную коллегию Верховного Суда поступило 14 заявлений от крупных инвесторов. В том числе: 8 заявлений поступило из Западно-Казахстанской области, 2 – Алматинской, 3 – Магистауской, 1- Актюбинской.)

Перспективы:

По данным Инвестиционного омбудсмена, за последние годы в Казахстан пришли более 30 транснациональных компаний (ТНК). В этом году, планируется реинвестировать 9 ТНК. Министерство по инвестициям и развитию РК в настоящее время активно прорабатывает более 200 проектов с участием малых и средних инвесторов, сообщил глава ведомства.

Как видно из отчетов уполномоченных лиц, количество инвестиционных проектов и объем иностранных инвестиций увеличивается ежегодно, при этом также стабильно увеличивается и количество инвестиционных споров. Наиболее часто инвесторы сталкиваются с проблемными вопросами налогового, таможенного, антимонопольного законодательства, а также в сфере земельных отношений и лицензирования.

При таком масштабе участия иностранного капитала со стороны государства было решено принять кардинальные, можно даже сказать революционные меры по изменению порядка рассмотрения инвестиционных споров, взяв за основу самый передовой мировой опыт в данной сфере.

Так 7 декабря 2015 года был принят Конституционный Закон РК «О международном финансовом центре Астана» (далее – Закон).

Международный финансовый центр «Астана» (далее - МФЦ «Астана») или на английском языке - Astana International Financial Centre (AIFC) является фактически налоговым и экономическим раем для субъектов бизнеса, учитывая, что:

- участники Центра до 1 января 2066 года освобождаются от уплаты корпоративного подоходного налога по доходам, полученным от оказания на территории МФЦ «Астана», а также юридических, аудиторских, бухгалтерских, консалтинговых услуг;

- иностранцы, работающие в МФЦ «Астана», до 1 января 2066 года освобождаются от уплаты индивидуального подоходного налога по доходам от деятельности в Центре по трудовому договору;

- органы и участники МФЦ «Астана», оказывающие услуги, предусмотренные Законом, освобождаются от уплаты налога на имущество и земельного налога по объектам, расположенным на территории Центра.

Помимо этого, что на территории МФЦ «Астана» частично отменяется действие законодательства Республики Казахстан. Действующие на территории центра правила будут основаны на принципах права Англии и Уэльса и стандартах мировых финансовых центров (например, Dubai International Financial Centre - DIFC). Орган управления центром наделяется правом принимать нормативные акты, которые будут регулировать гражданско-правовые, гражданско-процессуальные отношения, финансовые отношения и административные процедуры, возникающие между участниками Центра, органами Центра и их работниками (ст.4 Закона).

В рамках данного закона предусмотрено также создание отдельного суда для рассмотрения дел участников финансового центра. Суд Центра провозглашается независимым в своей деятельности и не входит в судебную систему Республики Казахстан.

Официальным языком Центра будет является английский язык, используемый во всех регулируемых Центром сферах общественных отношений на всей территории Центра. Судопроизводство и совершение сделок в МФЦ «Астана» планируется осуществлять также на английском языке, по заявлению сторон с переводом на казахский или русский язык (ст.19-20 Закона).

Осуществление судопроизводства на английском языке обусловлено необходимостью создания благоприятных условий для иностранных инвесторов и закрепления международного уровня AIFC.

Таким образом, можно констатировать, что перспективы развития системы судебной защиты прав инвесторов в Казахстане представляют собой масштабные мероприятия, затрагивающие и юридическую и экономическую составляющую данных правоотношений, так как именно судебная защита прав инвесторов обеспечивает надлежащие условия для развития рынка капитала и привлечения новых финансовых технологий в страну.

]]>
Thu, 11 Aug 2016 12:12:00 +0600elawkz@yvision.kz (elawkz)https://yvision.kz/post/706217https://yvision.kz/post/706217
Электронное судопроизводство«Электронное судопроизводство, как фактор повышения открытости судов». Правосудие будущего: ожидание или реальность?

Больше 30 лет назад в 1985 году вышел известный фильм: «Назад в будущее 2» (Back to the Future 2), в котором было показано наше время, события разворачивались в октябре 2015 года.

По версии авторов фильма в будущем обязательно должны быть летающие скейтборды, умная одежда, 3D голограммы на улицах, гаджеты виртуальной дополнительной реальности. И, конечно, фанаты трилогии наверняка помнят момент, где главный герой читает новости о том, как через 2 часа после ареста суд вынес приговор по делу о краже. Оперативность правосудия в фильме, помимо технологий будущего, объясняется отсутствием адвокатов (сказывается нелюбовь сценаристов к юристам и адвокатам, которая проявилась также и в других фильмах этих авторов).

Опуская комментарии по поводу воплощения в реальность остальных атрибутов будущего, созданного Робертом Земекисом и Бобом Гейлом, рассмотрим в каком стоянии сейчас находится развитие электронного судопроизводства в Казахстане. Адвокаты конечно остались, но применение высоких технологий при отправлении правосудия за последние несколько лет стало осуществляться самым широким и доступным способом.

Именно в 2015 году (сравнение с фильмом Земекиса не случайно) Верховным судом РК был открыт для широкого доступа единый интернет-портал судебных органов: http://sud.gov.kz; сервис «Судебный кабинет»: http://office.sud.kz, а также еще множество электронных информационных сервисов, призванных обеспечить доступность и прозрачность судебной системы и автоматизацию процесса взаимодействия сторон судопроизводства («Контакт-центр судебных органов», Электронная судебная повестка и SMS-оповещение, Поиск судебных дел, Система аудиовидеофиксации - АВФ и видеоконференцсвязи – ВКС, Электронный График рассмотрения судебных дел и т.д.).  Рассмотрим эти сервисы подробнее.

Единый интернет-портал судебных органов: (http://sud.gov.kz):Судебная система очень консервативная сфера со своими традициями, уходящая корнями во времена Древнего Рима и античности. Казахстан получил в наследство от Советского союза отлаженную, но морально и технологически устаревшую машину судопроизводства. Если в США, Европе и других развитых странах мира информационные технологии в судебной системе стали внедряться еще в 80-х годах XX века, то в нашей стране только в начале 2000-х годов что-то стало меняется в этом отношении.

Еще не так давно в судах, как и во всех госорганах страны  использовались советские печатные машинки и матричные принтеры, компьютеры Pentium были редкостью, а про интернет слышали только по телевизору, основным средством коммуникаций оставался телефон и суды были переполнены людьми, которые искали секретарей, ждали судей, пытались попасть в архив или стояли в очереди в канцелярию.

Сегодня быль десятилетней давности воспринимается как каменный век доисторического периода. Теперь окно канцелярии судов заменил интернет-портал судебных органов, который представляет собой единый мощный информационный ресурс.

Интернет-портал Верховного Суда (http://sud.gov.kz) признан лучшим в рейтинге сайтов государственных органов по версии АО «Казконтент». Посещаемость сайта в течении суток составляет около 5 тысяч уникальных посетителей и свыше 25 тысяч просмотров (по данным рейтинга сайтов http://zero.kz).

Популярность портала http://sud.gov.kz объясняется прежде всего тем, что это не «сайт-визитка», как у других организаций, а именно портал с массой полезной информации и электронными сервисами:

1. «Судебная повестка» - электронные судебные повестки теперь это приглашение на судебное заседание в виде SMS-сообщения. Сообщение содержит сведения какой суд Вас вызывает, по какому делу и когда, указывается также код, который можно ввести на сайте и распечатать повестку на бумаге, если есть необходимость (например, для обоснования своего отсутствия на работе).

Раньше доставка судебной повестки была сродни детективному расследованию, нужно было найти адрес ответчика, застать его дома и желательно вручить под роспись. Очень красочно это показано в фильме Мэттью Перри и Элизабет Хёрли «Мошенники» (Serving Sara, 2002г.):

Электронные судебные повестки не только упросили жизнь курьерам, но и привели к экономии бюджетных средств на почтовые услуги. В результате экономия составила более 326 млн. тенге.

(В 2016 году местными судами было направлено 645 215 SMS-сообщений. По состоянию на 30.06.2016 года посредством «Гибридной электронной почты» всего отправлено более 113 450 электронных повесток и извещений, из которых конечные статусы имеют более 99,3%. C начала запуска сервиса с сайта было распечатано 203 692 электронных судебных повесток (за 6 мес. 2016г. - 52 027).

2. «Ознакомление с судебными документами» - очень удобный сервис, позволяет прочитать и скачать судебные документы по делу (сам иск, определение о принятии или об отказе в принятии заявления, об оставлении заявления без движения, само судебное решение и т.д.).

Доступ к сервису осуществляется путем предоставления логина и пароля посредством SMS-сообщения, которое высылается на мобильный телефон на основании заявления пользователя. Сервис удобен тем, что не нужно иметь ЭЦП (электронную цифровую подпись) для ознакомления с документами, достаточно ввести логин и пароль и откроется доступ к делу.

Иногда от времени ознакомления с документов зависит будет арестован ваш счет в банке или вы успеете оспорить это решение, счет идет, если не на часы, то на сутки точно. Своевременно узнать об этом  позволяет этот сервис.

(С начала работы сервиса 213 780 участников судебных процессов использовали возможность ознакомится с документами без посещения суда (за 6 месяцев 2016г. - 6 004).

3. «Просмотр судебных документов к извещению» - сервис аналогичный предыдущему, для просмотра и скачивания предоставляются те же документы дела, отличие только в способе получения доступа.

Если в предыдущем сервисе надо сдавать письменное заявление в суд, после чего приходит пароль и логин на телефон, то в данном сервисе подавать заявление не требуется. Данные для доступа можно увидеть в судебной повестке, если она была выдана на бумаге в суде или отправлена по почте.

(С начала функционирования сервиса просмотрено 19 150 судебных документов к извещению (за 6 месяцев 2016г. - 2 479).

4. «График рассмотрения судебных дел» - электронный график в табличной форме показывает всю основную информацию: дату, время рассмотрения дела, номер кабинета судьи, номер дела и наименование сторон. Сверить время и дату теперь можно онлайн с любого мобильного или стационарного устройства, в то время как ранее нужно было либо приходить для этого в суд, либо дозваниваться по телефону до секретаря.

Сервис «Судебный кабинет» (http://office.sud.kz):

Широко, известны такие сервисы как «кабинет налогоплательщика» (http://cabinet.salyk.kz), личный кабинет на портале электронного правительства (http://my.egov.kz), а также множество аналогичных сервисов на сайтах операторов сотовой связи и поставщиков коммунальных услуг.

Схожим образом сервис «Судебный кабинет» предоставляет возможность всем желающим (при наличии электронной цифровой подписи), не выходя из дома, или офиса, подать в суд исковое заявление, ходатайство, отзыв или обращение, без необходимости посещать здание суда, и также возможно онлайн оплатить госпошлину или приложить сканкопию платежного получения (квитанции) об ее оплате.

С 2016 года данный сервис позволяет осуществлять практически все необходимые действия, для осуществления которых не требуется личное присутствие в суде.

(За 6 месяцев 2016 года в электронном виде посредством «Судебного кабинета» было подано 320 666 документов, в том числе 266 874 исковых заявлений, 7 025 - апелляционных жалоб и 1 738 кассационных ходатайств, что существенно превышает показатели прошлого года (за весь 2015 год через «Судебный кабинет» поступило 382 238 исковых и иных заявлений).

Сервис «Судебный кабинет» 2016 года (можно сказать версия 2.0), содержит следующие разделы:

1) Судопроизводство: этот раздел обеспечивает подачу необходимых документов по гражданским, уголовным и административным делам на стадии первой инстанции, апелляции и кассации (при наличии). Пользователи могут добавить своих доверенных представителей (юристов, адвокатов) для доступа к просмотру поданных заявлений, которые будут представлять их интересы не только в суде, но и в электронном производстве.

Теперь все документы можно хранить электронной форме в своей «судебной банковской ячейке», забыть или потерять их теперь практически невозможно.

2) Отправка писем: для отправки писем в судебные органы, не относящиеся к судопроизводству и обращениям граждан.

Судя по описанию к сервису, он реализован специально для приглашений, благодарственных писем и поздравительных открыток к Новому году, то есть для корреспонденции отвечать на которую не требуется.

3) Подача обращений: для направления официальных обращений в соответствии с Законом РК «О порядке рассмотрения обращений физических и юридических лиц».

В рамках данного сервиса направляются обращения ответ на которые необходимо предоставить в течение 15-ти дней (или максимум через 30 дней).

3) Апостилирование: для проставления апостиля на официальных документах, исходящих из судебных органов. Сервис предоставляет гражданам возможность в случае отсутствия на руках копии судебного акта подать в территориальный орган заявление о ее предоставлении и направлении в Департамент для проставления апостиля.

Апостиль представляет собой установленной формы штамп, подтверждающий действительность, легальность документа (в данном случае судебного решения), проставляется для предоставления данного документа в иностранных государствах.

4) Академия правосудия: для подачи заявления на поступление в Академию правосудия при Верховном Суде Республики Казахстан.

5) Поиск судебных дел: позволяет получить электронный вариант судебных документов (кроме запрещенных к опубликованию по закрытым судебным процессам) через реквизиты поиска (ИИН, номер дела и т.д.).

Данный сервис не требует регистрации, паролей или цифровой подписи, из мер защиты только CAPTCHA и интерфейс.

6) Проверка чека оплаты: для онлайн проверки оплаты государственной пошлины в банке по уникальному коду платежа. Реализована интеграция с платежным шлюзом электронного правительства в части получения данных от банков о проведенных платежах, поступлении госпошлины, а также проверка их достоверности. В настоящее время интегрированы 9 банков второго уровня. Это позволяет оптимизировать процедуру проверки легитимности уплаты госпошлины при обращении в суд.

(За 6 месяцев 2016 года посредством платежного шлюза электронного правительства всего поступило 2 169 406 платежей, из них подтверждено «Казначейством» - 1 825 183).

7) «Калькулятор расчета государственной пошлины»: позволяет точно рассчитать государственную пошлину для подачи исковых и иных заявлений или ходатайств в суд. При этом, ставки и виды пошлины согласованы с нормами Налогового кодекса РК, что устраняет риск отказа в принятии заявления из-за недоплаты или ошибочного расчета госпошлины.

Калькулятор прост в использовании, интерфейс предельно интуитивен.

8) Форум «Талдау»: содержит Нормативные постановления Верховного Суда РК и обобщения судебной практики, предназначен для обеспечения мониторинга качества судебных актов, анализа результатов текущей деятельности судов, информационного обеспечения участников судебных разбирательств, практикующих юристов, использования в научной и исследовательской деятельности.

В дальнейшем, по рассказам представителей Верховного Суда, планируется сделать этот раздел действительно форумом, где можно обсуждать дела и вести онлайн беседу с судьями.

Предусмотрена возможность консультаций о работе Судебного кабинета через контакт-центр на короткий номер 1401 бесплатно или 71-00-00 по междугороднему тарифу.

(Ежедневно в Call-центр поступает более 100 звонков, по которым даются разъяснения, обеспечивается обратная связь. За 6 месяцев 2016 года в единый контакт-центр поступило 39 441 телефонных звонков.).

Система аудио-видеофиксации и видеоконференцсвязи.

Система видеонаблюдения или на официальном языке: аудио-видеофиксации (далее – АВФ) активно реализуется. Так, в настоящее время, оснащенность судов системами АВФ по стране составляет 83%.

В рамках системы АВФ есть возможность организовать видеоконференцсвязь (телемост) между областными судами и Верховным Судом. Это позволяет обеспечить дистанционное участие на суде. Это не только сокращает расходы на проезд, но и позволяет обеспечить безопасность участников судебных процессов по уголовным делам, а также обеспечит участие в суде лиц, которым по состоянию здоровья не разрешено посещение здания суда или они находятся в другой части страны.

Так, развивается возможность дистанционного отправления правосудия посредством АВФ, исходя из опыта зарубежных стран. Внедрение подобной системы позволит органу исправительной системы исключить конвой, подсудимый может давать показания прямо из мест заключения.

Для повышения стабильности и скорости обмена данными, совместно и АО «НК Kazsatnet» увеличены каналы связи IP VPN в районных судах с 2 Мбит/с до 4 Мбит/с, в областных судах с 10 Мбит/с до 20 Мбит/с. Такая скорость позволяет проводить видеоконференции с достаточно высоким качеством изображения и звука.

Видео запись хранится на серверах в течение года, затем удаляется, остается только аудиозапись, видимо для освобождения места на диске.

(Всего с начала 2016 года было назначено 310 405 судебных заседаний, из них 261 277 судебных заседаний рассмотрено с применением системы АВФ.)

Информационно-аналитическая система «Төрелік»:

Автоматизированная информационно-аналитическая система судебных органов «ТӨРЕЛІК» (правосудие) - это система электронного безбумажного документооборота суда. По запросу от системы можно практически мгновенно получить информацию о количестве и категориях рассмотренных дел, просмотреть динамику нагрузки в разрезе конкретного суда или судьи.

Возможно «Төрелік» - это первый шаг к позитронному андроиду-судье или альфа-версия прототипа искусственного интеллекта для суперкомпьютера «Гидеон» из вселенной DC Comics (тот, что с голосом Морены Бакарин).

Выводы:

Бесспорно, что внедрение и применение современных технологий в судебной системе упрощает судопроизводство, снимает бюрократические административные барьеры, минимизирует контакт с сотрудниками судебной системы, способствует устранению коррупции, экономит время и средства граждан и юридических лиц.

Для тех, кто не имеет доступа к интернету, организованы специально отведенные места в ЦОНах, а также информационные киоски в судах, где операторы проводят консультации по работе с Судебным кабинетом, а также помогают в отправке документов в электронном виде.

Можно с уверенностью сказать, что правосудие будущего уже близко, и применение информационных технологий в этой сфере самый верный и короткий путь для реализации всех принципов судопроизводства и обеспечения надлежащей защиты прав граждан и юридических лиц.

Уже сейчас: судебная повестка приходит вам на телефон, а судебное решение на электронную почту; не выходя из дома можно направить документы и оплатить пошлину, в любой суд страны в любое время суток; проследить динамику рассмотрения дела - не приходя в здание суда, а ход судебного заседания - увидеть на видеозаписи, причем планируется даже, в скором времени, снизить размеры госпошлин для тех, кто использует Судебный кабинет.

Недалек тот час, когда вместо многотомных бумажных дел будут существовать только электронные базы судебных документов, доступные всем участникам процесса, да и сам процесс будет назначаться по автоматическому smart-распределению дел и проходить в открытом режиме путем онлайн-трансляции в виртуальном пространстве.

]]>
Tue, 09 Aug 2016 13:31:00 +0600elawkz@yvision.kz (elawkz)https://yvision.kz/post/706216https://yvision.kz/post/706216
Астана. Дебаты: Адвокаты против Юристов4 июня 2016 года с г.Астане пройдут  открытые дебаты, посвященные теме регулирования юридических услуг в Казахстане.

4 июня 2016 года в здании столичного филиала партии «Нұр Отан» пройдут первые открытые дебаты, посвященные теме регулирования юридических услуг: «Адвокатская монополия: за и против».

Применима ли практика западных адвокатов, представляющих интересы своих клиентов в суде в Казахстане?

Или равенство  и доступность широкого круга лиц для участия в суде?

Повлияет ли лицензирование юристов на качество юридической помощи для населения?

Изменится ли стоимость юридической помощи с введением профессионального представительства в судах?

Преимущества и недостатки обеих сторон выскажут на дебатах адвокаты города Астаны и практикующие юристы в содержательной дискуссии по этому вопросу.

Дебаты на актуальную тему не только для профессиональных юристов, но и для широкой общественности  будут проходить в открытом режиме.

Приглашаем к активному участию в мероприятии СМИ, студентов и преподавателей юридических ВУЗов, представителей профессиональных объединений и всех кому интересна тема. Участие в дискуссии бесплатно.

Мероприятие проводится совместно Республиканской коллегией адвокатов, Казахстанской лиги юристов и Юридической компании «Veto» при содействии столичного филиала партии «Нұр Отан», сетевого издания ZAKON.KZ и информационной системы «Параграф».

Место проведения: Конференц-зал столичного филиала партии «Нұр Отан» по адресу: г.Астана, пр.Тәуелсіздік 3, третий этаж, конференц-зал, начало в 14-00ч.

Организаторы: Партнёр Казахстанской лиги юристов Канат Мурзабеков, юрист Бахтияр Галимжанов, Юридическая компания «Veto».


]]>
Fri, 03 Jun 2016 11:12:35 +0600elawkz@yvision.kz (elawkz)https://yvision.kz/post/696046https://yvision.kz/post/696046
О правах граждан, пострадавших от ядерных испытанийВ соответствии с Законом РК «О социальной защите граждан, пострадавших вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском испытательном ядерном полигоне» (далее – Закон) для граждан, проживающих в районах и городах бывшей Семипалатинской области и соответствующих районах Павлодарской, Восточно-Казахстанской и Карагандинской областей, подвергшихся загрязнению вследствие испытаний ядерного оружия, установлены соответствующие льготы и компенсации.

При этом, согласно ст.11 Закона лицам, относящимся к пострадавшим, выдаются удостоверения, подтверждающие право на льготы и компенсации, предусмотренные Законом (экологическое удостоверение).

Кроме того, в ст.2 Закона установлено, что граждане, выехавшие из указанных районов и городов на другое место жительства, подпадающие под действие Закона и проживающие на территории Республики Казахстан, пользуются льготами, предусмотренными Законом.

Таким образом, можно сделать вывод, что граждане, имеющие экологическое удостоверение, имеют право на льготы, предусмотренные Законом, вне зависимости от места их фактического проживания (в пределах Республики Казахстан), в том числе право на меры социальной поддержки, установленные в ст.13 Закона (дополнительную оплату труда и дополнительный отпуск).

Вместе с тем, в действительности многие работодатели, в том числе на государственной службе отказывают указанным выше гражданам (переехавшим из регионов, подвергшихся загрязнению вследствие испытаний ядерного оружия) в предоставлении льгот, установленных в ст.13 Закона (дополнительной оплаты труда и дополнительного экологического отпуска), несмотря на предъявление экологического удостоверения и указание норм, установленных в ст.2 Закона.

Отказ в предоставлении льгот объясняется работодателями тем, что согласно ст.13 Закона право на предоставление мер социальной поддержки (льгот) имеет население, проживающее на территориях, указанных в статьях 5, 6, 7, 8, 9 Закона, из чего делается вывод об отсутствии этого права у граждан, переехавших из указанных территорий на другое место жительства.

По нашему мнению, данное мнение является ошибочным и приводит к массовому нарушению прав граждан, имеющих законные льготы.

Так, необходимо учитывать, что статьи 12, 13, 14 и 15 Закона объединены в одну главу «Глава 4. Социальная защита граждан, пострадавших вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском ядерном полигоне», таким образом, положения всех статей данной главы в полной мере относятся к пострадавшим гражданам, перечисленным в статье 10 Закона, то есть гражданам, имеющим экологическое удостоверение.

Кроме того, необходимо учитывать, что преамбула к Закону гласит: «Испытания ядерного оружия, проводившиеся в течение 40 лет на Семипалатинском испытательном ядерном полигоне, причинили невосполнимый ущерб здоровью людей и окружающей природной среде, вызвали рост общей заболеваемости и смертности населения. Ликвидация этих последствий требует осуществления комплекса мер по лечению, оздоровлению, социальной защите населения и социально-экономическому развитию территории.».

Таким образом, невозможно применять ст.13 Закона вырвав ее из контекста других норм Закона (ст.2, ст.10 и преамбулы). Исходя из общего смысла Закона можно сделать вывод, что меры социальной поддержки, указанные в ст.13 Закона установлены законодателем с целью оздоровления, реабилитации и социальной защиты пострадавших граждан, вне зависимости их фактического проживания после 1990 года, так как ущерб, причиненный их здоровью в результате многолетних ядерных испытаний, является невосполнимым и не может социальная защита этих лиц, зависеть от места их проживания в настоящее время.

По нашему мнению, лица, пострадавшие от ядерных испытаний, остаются таковыми и после перемены места жительства в пределах всей территории Республики Казахстан, соответственно отказ от предоставления, установленных в ст.13 Закона, льгот является грубым нарушением их прав, и отказ в данных льготах работникам на государственной службе означает отказ государства от установленных в Законе государственных мер социальной защиты населения, которое в течение 40 лет подвергалось воздействию ядерных испытаний.

Для получения официального разъяснения по данному вопросу Казахстанской лигой юристов направлено соответствующее обращение в Генеральную прокуратуру РК и Министерство здравоохранения.

Оригинал здесь.

]]>
Mon, 21 Dec 2015 17:21:38 +0600elawkz@yvision.kz (elawkz)ядерные испытанияполигонсемейсемипалатинский полигонhttps://yvision.kz/post/669145https://yvision.kz/post/669145
Юристы. Юрист года в КазахстанеЮрист года

 

В казахстанском сегменте всемирной сети началось интернет-голосование премии «Юрист года» по версии Казахстанской лиги юристов. По итогам голосования будет определен победитель и награждены другие участники премии.

Состав участников был сформирован Казахстанской лигой юристов, исходя из уровня квалификации номинантов и их активности в сети интернет и средствах массовой информации.

Для принятия участия в голосовании, можно пройти по этой ссылке, голосование осуществляется посредством учетной записи facebook.

]]>
Mon, 07 Dec 2015 11:22:52 +0600elawkz@yvision.kz (elawkz)юристюрист годаюрист года в казахстанеюрист 2015 годаhttps://yvision.kz/post/665759https://yvision.kz/post/665759